平静的住宅区街上发生前黑道成员畠山的杀人案件。负责此案的搜查一课七系合田雄一警官(上川隆也)，追查畠山生前的行迹却掌握不到线索。一段时间过后, 发生了法务部官员松井(矢岛健一)被杀害事件，因伤口和畠山事件非常类似，让此事件往连续杀人案件发展。但是警方上层下达了不可共同搜查这个另人费解的命令。合田向大 学时的同学也是前妻哥哥的东京地检检查官加纳(石黑贤)要求说明理由，但却遭到他以服从上级命令为由拒绝，让合田的搜查陷入困境。另一方面，从医疗监狱出狱的谜样青年水泽(高良健吾)，寄住于护士女友真知